2023-12-15
เมื่อเร็วๆ นี้ SolarPower Europe ซึ่งเป็นหน่วยงานการค้าที่เป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรป ได้เผยแพร่รายงานที่คาดการณ์สถานการณ์พลังงานแสงอาทิตย์ในทวีปยุโรปในอีกสี่ปีข้างหน้า
รายงานระบุว่านักพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรปคาดว่าจะติดตั้งกำลังการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ใหม่ทำลายสถิติ 56GW ภายในปี 2566
รายงานหัวข้อ "แนวโน้มตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปในปี 2023-2027" คาดการณ์ว่ากำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งในยุโรปจะเพิ่มขึ้น 40% จากปี 2022 ถึง 2023 นับเป็นปีที่สามติดต่อกันที่มีการเติบโตอย่างน้อย 40% เมื่อเทียบเป็นรายปีในกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้ง ในยุโรป.
สถาบันคาดการณ์ว่ากำลังการผลิตติดตั้งใหม่ในปี 2567 จะลดลง โดยคาดว่าจะเติบโตเพียง 11% เป็น 62GW แต่ในปี 2566 ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ 9 ใน 10 อันดับแรกของยุโรปจะเห็นการเติบโตของกำลังการผลิตติดตั้ง
“พลังงานแสงอาทิตย์ยังคงนำกำลังการผลิตติดตั้งทำลายสถิติมาสู่ยุโรปในช่วงวิกฤต ขณะนี้ พลังงานแสงอาทิตย์กำลังถึงจุดเปลี่ยน และยุโรปจะต้องมีส่วนสนับสนุนพลังงานแสงอาทิตย์” วอลเบิร์ก เฮเมสเบอร์เกอร์ ซีอีโอของ SolarPower Europe กล่าว
"เรายังไม่ถึงกำลังการผลิตติดตั้งเฉลี่ยต่อปีที่ 70GW ซึ่งจำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมายพลังงานแสงอาทิตย์ในปี 2030 เป็นที่ชัดเจนว่าผู้มีอำนาจตัดสินใจไม่สามารถนิ่งเฉยได้ในอีกสิบปีที่เหลือ"
ในปี 2565 สเปนจะแซงหน้าเยอรมนีจนกลายเป็นประเทศที่มีกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งเพิ่มเติมที่ 8.4GW ในขณะที่เยอรมนีมีเพียง 7.4GW
อย่างไรก็ตาม รายงานคาดการณ์ว่าเยอรมนีจะกลับมาครองตำแหน่งสูงสุดภายในสิ้นปีนี้ โดยคาดว่ากำลังการผลิตติดตั้งใหม่ของเยอรมนีจะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเป็น 14.1GW และกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ของสเปนลดลงเหลือ 8.2GW
ในบรรดาตลาดพลังงานแสงอาทิตย์สิบอันดับแรกที่คาดการณ์ไว้ในรายงานปี 2566 สเปนเป็นประเทศเดียวที่มีกำลังการผลิตติดตั้งต่ำกว่าในปี 2566 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว รายงานชี้ให้เห็นว่าแม้ว่าอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสเปนจะบรรลุ "เหตุการณ์สำคัญ" ในปี 2565 แต่การชะลอตัวของการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์บนหลังคาอาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาในระยะยาวของอุตสาหกรรมนี้
ตามข้อมูลของ SolarPower Europe กำลังการผลิตติดตั้งบนหลังคาของสเปนจำเป็นต้องสูงถึง 1.9GW ต่อปีในอีกเจ็ดปีข้างหน้าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ 19GW ของกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในประเทศที่กำหนดโดยแผนพลังงานและสภาพภูมิอากาศแห่งชาติของสเปน (NECP) ซึ่งเพิ่งได้รับ สำเร็จครั้งหนึ่งในรอบทศวรรษที่ผ่านมา
ดังที่แสดงในรูปด้านบน รายงานยังแสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา โดยแผงเซลล์แสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดินขนาดใหญ่และพลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนในปัจจุบันมีส่วนช่วยในอุตสาหกรรมนี้มากขึ้น ในปี 2020 การผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ 40% ในทวีปยุโรปมาจากโครงการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม ในขณะที่โครงการไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ในครัวเรือนและภาคพื้นดินขนาดใหญ่คิดเป็นเพียง 30% ของการผลิตไฟฟ้า
SolarPower Europe คาดการณ์ว่าภายในปี 2566 อุตสาหกรรมนี้จะประกอบด้วยสองส่วนนี้เกือบทั้งหมด โดยโครงการภาคพื้นดินขนาดใหญ่คิดเป็น 34% ของกำลังการผลิตติดตั้งของอุตสาหกรรม และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์เชิงพาณิชย์และครัวเรือนคิดเป็น 33%
เป้าหมายการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม การผลิตของการผลิตในยุโรปไม่เป็นที่น่าพอใจ และผู้เขียนรายงานชี้ให้เห็นว่าเป้าหมายเริ่มต้นของ SolarPower Europe ในการบรรลุกำลังการผลิต 30GW ต่อปีของโพลีซิลิคอน แท่งซิลิคอน เวเฟอร์ซิลิคอน แบตเตอรี่ และโมดูลในยุโรปภายในปี 2568 "ดูเหมือนจะไม่ เป็นไปได้อีกต่อไป"
รายงานระบุว่าปี 2030 จะเป็นกรอบเวลาที่สมจริงยิ่งขึ้น เนื่องจากอุตสาหกรรมการผลิตโพลีซิลิคอนของยุโรปมีความสามารถในการผลิตวัสดุ 26.1 GW ต่อปี แต่ปัญหาด้านประสิทธิภาพยังคงมีอยู่ในอุตสาหกรรมการผลิตแท่งซิลิคอน เวเฟอร์ และแบตเตอรี่ ซึ่งผลิตปริมาณรวม ส่วนประกอบ 4.3GW ต่อปี
อย่างไรก็ตาม สถานะสุขภาพของอุตสาหกรรมการผลิตอินเวอร์เตอร์ในยุโรปอยู่ในเกณฑ์ดี โดยมีกำลังการผลิตอินเวอร์เตอร์อยู่ที่ 82.1GW ต่อปี ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการผลิตของ REPowerEU ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนของสหภาพยุโรปเพื่อให้บรรลุกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ 750GW ภายในสิ้นทศวรรษนี้
ผู้เขียนรายงานแนะนำว่ารัฐบาลยุโรปสามารถนำโครงการที่คล้ายกับกฎหมายลดเงินเฟ้อของสหรัฐฯ และแผนจูงใจที่เชื่อมโยงกำลังการผลิตของอินเดีย ซึ่งทั้งสองโครงการสนับสนุนให้สถาบันภาครัฐและเอกชนเพิ่มการลงทุนในการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์
ข้อสรุปเหล่านี้สอดคล้องกับสิ่งที่ SolarPower Europe เรียกว่า "สถานการณ์ที่ไม่มั่นคง" ในเดือนกันยายน เนื่องจากนักพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์สามารถซื้อวัสดุและส่วนประกอบราคาถูกจากสหรัฐอเมริกาและจีน ซึ่งทำให้ความกระตือรือร้นของการผลิตของยุโรปทั่วโลกลดลง
แผนอนุรักษ์พลังงานแห่งชาติและแผนเจ็ดปี
รายงานยังสำรวจอนาคตของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรป และคาดการณ์การพัฒนาของอุตสาหกรรมในอีกเจ็ดปีข้างหน้า โครงการพลังงานแสงอาทิตย์จำนวนมากในยุโรปได้รับการจัดการโดยแผนนโยบายพลังงานแห่งชาติ (NEPC) ของรัฐบาลต่างๆ แผนนี้เปิดตัวในบางประเทศในยุโรปในปี 2562 และปรับปรุงในปีนี้เพื่อจัดการเป้าหมายพลังงานแสงอาทิตย์ของแต่ละประเทศจนถึงปี 2573
หากสามารถบรรลุเป้าหมายการอัปเดตทั้งหมดสำหรับปี 2566 ได้ ภายในสิ้นทศวรรษนี้ กำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปจะสูงกว่าที่คาดไว้ในตอนแรกถึง 90 GW อย่างไรก็ตาม ดังที่แสดงในภาพด้านล่าง ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใหญ่ที่สุดบางแห่งในทวีปยุโรปยังล้าหลังกว่าเป้าหมายกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดที่ตั้งไว้ในปี 2562 และ 2566 โดยเนเธอร์แลนด์ใกล้เคียงกับการบรรลุเป้าหมายทั้งสองชุดนี้มากที่สุด
ประเทศเหล่านี้ทั้งหมดยังต่ำกว่าความคาดหวังสถานการณ์ "ปานกลาง" ของ SolarPower Europe สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วโลก แผนนี้รวมถึงการเพิ่มกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วโลก 341GW ในปี 2566 และการขยายกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วโลกเป็น 3.5TW ในปี 2570 สถานการณ์ในสเปนและเนเธอร์แลนด์มีความกังวลอย่างยิ่ง เนื่องจากรัฐบาลของพวกเขาตั้งเป้าที่จะอยู่ใกล้หรือน้อยกว่า ครึ่งหนึ่งของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดที่กำหนดโดย European Solar Medium Program
สถานการณ์ในโปรตุเกสสมควรได้รับในแง่ดี ในบรรดาทวีปยุโรปที่วิเคราะห์โดย SolarPower Europe เป็นประเทศเดียวที่เกินความคาดหมายของหน่วยงานอุตสาหกรรมในการอัปเดต NECP ภายในประเทศ แม้ว่าการบรรลุเป้าหมายนี้จะเป็นเรื่องที่ท้าทาย แต่ความทะเยอทะยานของประเทศในยุโรปหลายประเทศก็เติบโตขึ้น และหลายประเทศได้เพิ่มเป้าหมายด้านพลังงานแสงอาทิตย์อย่างมีนัยสำคัญในการอัปเดต NECP ล่าสุด ซึ่งนำมาซึ่งความหวังสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปในการบรรลุเป้าหมาย
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
เพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปบรรลุเป้าหมายได้ดีขึ้น SolarPower Europe ยังได้เสนอชุดข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำหรับช่วงที่เหลือของทศวรรษนี้ ซึ่งรวมถึงการรักษาสิ่งที่ SolarPower Europe เรียกว่า "สภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดีสำหรับการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์จากแสงอาทิตย์" ซึ่งเป็นการปรับปรุงพลังงาน กริดและโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่น
SolarPower Europe มุ่งมั่นที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโลจิสติกส์ ซึ่งรวมถึงการเปิดตัวแผนปฏิบัติการเพื่อเร่งการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้า เพื่อปรับปรุงทุกด้านของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรป
SolarPower Europe ยังเรียกร้องให้มีการปรับปรุงกระบวนการวางแผนและการออกใบอนุญาตเพื่อกระจายห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์ในทวีปยุโรป ซึ่งจะเป็นการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตของยุโรปเอง และลดการพึ่งพาการนำเข้าจากตลาด เช่น จีน
SolarPower Europe ยังชี้ให้เห็นว่าเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการเชื่อมโยงทั้งหมดในห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์ในทวีปยุโรป อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปจะต้องจ้างพนักงาน 1 ล้านคนภายในปี 2568 เทียบกับประมาณ 648,000 คนในปี 2565 SolarPower Europe ระบุไว้ ว่ารัฐบาลทั่วโลก "ต้องฟื้นฟูการศึกษาด้านเทคนิคและการจ้างงาน" และ "เพิ่มความพยายามในการส่งเสริมการเคลื่อนย้ายของพนักงาน" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มในวงกว้างเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมพนักงานทั่วโลกและการใช้งานในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์